Kapitel 9 av 13 i Sverige i fokus

Välfärdssamhället: vad skatten går till och vem som ansvarar för vad

Snabba svar

Vad går skatten till?

Till välfärden: sjukvård, skola, vägar, pensioner, barnbidrag och stöd vid sjukdom eller arbetslöshet. Skatt betalas av både personer och företag.

Vad är socialförsäkringen?

Statens ekonomiska skydd för invånarna, till exempel pension, sjukpenning och barnbidrag. Staten finansierar också föräldraförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och studiestöd.

Vad ansvarar regionerna för?

Hälso- och sjukvården. Sveriges 21 regioner tar ut skatt och driver sjukhus och vårdcentraler.

Vad ansvarar kommunerna för?

Barnomsorg, skola, äldreomsorg och socialtjänst. Kommunen bestämmer själv sin skatt och vad pengarna ska användas till.

Kapitel 9 i Sverige i fokus handlar om välfärdssamhället. Välfärden ska ge alla invånare en grundläggande ekonomisk och social trygghet. Den betalas med skatter, och stat, regioner och kommuner ansvarar för olika delar. Här får du veta vad skatten går till och vem som gör vad.

Vad är välfärdssamhället?

Välfärdssamhället handlar om att människor ska kunna leva ett tryggt liv. Du ska ha tillgång till sjukvård och utbildning. Du ska få ekonomiskt stöd om du blir sjuk eller arbetslös. Alla ska känna en grundtrygghet, oavsett ålder och livssituation.

För att ge god välfärd behöver staten, regionerna och kommunerna tillräckliga inkomster till sina budgetar. En stor del av pengarna kommer från skatter. Skatterna gör att viktiga tjänster kan betalas gemensamt, till exempel skola, sjukvård och vägar.

Vad går skatten till?

Skatt betalas inte bara av personer som arbetar. Företag betalar också skatt, och det finns skatt på varor och tjänster. Ju fler som jobbar, och ju mer som köps och säljs, desto mer pengar får staten, regionerna och kommunerna till välfärden. Här är tre viktiga skatter:

• Inkomstskatt. En del av din lön går till staten, regionen och kommunen.
• Moms (mervärdesskatt). En skatt du betalar när du köper varor och tjänster.
• Arbetsgivaravgifter. Avgifter som arbetsgivaren betalar till staten för sina anställda, utöver lönen. Pengarna går bland annat till sjukförsäkring och pensioner.

En del välfärdstjänster drivs av privata företag. De betalas ändå med skattepengar. Det betyder att en privat vårdcentral eller en fristående skola också är en del av välfärden.

Här ser du varför arbete är viktigt för hela samhället. Den som arbetar betalar inkomstskatt, arbetsgivaren betalar avgifter, och det som köps för lönen ger moms. Alla tre går till välfärden.

Vad är socialförsäkringen?

Socialförsäkringen är statens sätt att ge invånarna ekonomisk trygghet. Staten finansierar pensioner, sjukförsäkring, föräldraförsäkring, arbetslöshetsförsäkring, studiestöd och barnbidrag. Många av reglerna finns i socialförsäkringsbalken (2010:110), till exempel om föräldrapenning, barnbidrag, sjukpenning och ålderspension.

Så här hänger delarna ihop:

• Pension är pengar du får när du blir gammal och slutar arbeta.
• Sjukförsäkring ger sjukpenning när du är sjuk och inte kan arbeta.
• Föräldraförsäkring ger föräldrapenning så att du kan vara hemma med små barn.
• Arbetslöshetsförsäkring ger inkomst när du är arbetslös. Den betalas ut genom a-kassan, som du kan läsa om i kapitel 8.
• Studiestöd är pengar till den som studerar.
• Barnbidrag är pengar till familjer med barn.

Staten betalar också för högre utbildning och forskning på högskolor och universitet.

Vad ansvarar regionerna för?

Sverige har 21 regioner. Varje region tar ut skatt av sina invånare. Regionernas viktigaste uppgift är att erbjuda hälso- och sjukvård till alla. Därför driver och betalar de sjukhus och vårdcentraler.

Sjukvården delas in i olika slag:

• Primärvård. Vårdcentraler, barnavårdscentraler och mödravårdscentraler.
• Sjukhusvård. Akutsjukhus, länssjukhus och universitetssjukhus, där till exempel operationer och avancerad behandling görs.
• Övrigt. Psykiatrisk vård, rehabilitering och tandvård.

Det mesta av sjukvården drivs i offentlig regi, alltså av regionerna. Men det finns också privata vårdgivare som betalas med skattepengar.

Vad ansvarar kommunerna för?

Kommunerna har ett stort ansvar. Varje kommun bestämmer själv hur mycket skatt invånarna ska betala till kommunen och vad pengarna ska användas till. Kommunen ser till att det finns skolor. Kommunen ansvarar också för att gamla och sjuka får hjälp när de inte klarar vardagen själva. Här är fyra exempel på kommunal välfärd:

• Barnomsorg. Förskolor och fritidshem.
• Skola och utbildning. I alla kommuner finns grundskolor för barn mellan 6 och 16 år. Det finns också gymnasieskolor och kommunal vuxenutbildning.
• Äldreomsorg. Äldre behöver ofta hjälp med att städa, laga mat, tvätta, handla och sköta hygienen. Enligt lag ska kommunen erbjuda stöd och hjälp så att äldre kan bo kvar hemma. Om det inte fungerar kan de flytta till ett boende för äldre.
• Socialtjänsten. Varje kommun har en socialtjänst som ger stöd och skydd till dem som behöver det. Det kan vara familjer som inte har tillräckligt med pengar, personer som saknar bostad, personer med missbruk eller personer som är utsatta för hot och våld. Socialtjänsten ger också stöd till personer med funktionsnedsättning och råd om arbete och studier.

Stat, region eller kommun: vem gör vad?

Det här är den fråga som provet oftast kretsar kring i kapitlet. Lär dig fördelningen:

Nivå	Ansvarar för
Staten	Pensioner, sjukförsäkring, föräldraförsäkring, arbetslöshetsförsäkring, studiestöd, barnbidrag, högskolor och universitet
Regionerna (21)	Hälso- och sjukvård: sjukhus, vårdcentraler, psykiatri, tandvård
Kommunerna	Förskola, grundskola, gymnasium, vuxenutbildning, äldreomsorg, socialtjänst

Ett enkelt sätt att minnas: staten sköter pengarna till försäkringar och bidrag, regionen sköter vården och kommunen sköter det som finns nära dig, som skolan och hjälpen till äldre.

Ta en familj som exempel. Barnen går i kommunens grundskola och de minsta är på kommunens förskola. Familjen får barnbidrag från staten. När ett barn blir sjukt går föräldrarna till regionens vårdcentral. En förälder som studerar får studiestöd från staten. Mormor, som inte längre klarar vardagen själv, får hjälp av kommunens äldreomsorg. Alla tre nivåerna finns med i en vanlig familjs liv, och alla betalas med skatt.

Det här brukar provet fråga om

• Att välfärden finansieras med skatter, från både personer och företag.
• Vad inkomstskatt, moms och arbetsgivaravgifter är.
• Vilka försäkringar och bidrag staten betalar, till exempel pension och barnbidrag.
• Att Sverige har 21 regioner och att de ansvarar för sjukvården.
• Vad primärvård är, till skillnad från sjukhusvård.
• Att kommunen själv bestämmer sin skatt.
• Vad kommunen ansvarar för: barnomsorg, skola, äldreomsorg och socialtjänst.
• Att grundskolan är för barn mellan 6 och 16 år.

Öva på kapitlet

Frågorna till kapitel 9 finns på sidan frågor till kapitel 9. Det är tio övningsfrågor som vi har skrivit utifrån kapitlet, inte UHR:s frågor. Läs kapitlet först och läs sedan förklaringen till varje svar.

Svåra ord i kapitlet

välfärd

att alla i samhället har en grundläggande trygghet, till exempel vård, skola och pengar vid sjukdom

finansiera

betala för något

budget

en plan för inkomster och utgifter

moms

mervärdesskatt, en skatt du betalar när du köper varor och tjänster

arbetsgivaravgift

pengar som arbetsgivaren betalar till staten för varje anställd, utöver lönen

primärvård

den vanliga vården nära dig, till exempel vårdcentralen

äldreomsorg

hjälp och vård för gamla människor

socialtjänst

den del av kommunen som ger stöd och skydd till människor som behöver det

bistånd

hjälp, ofta ekonomisk hjälp från kommunen

i offentlig regi

som drivs av stat, region eller kommun, inte av ett privat företag

Medborgarskapskursen

Hela kursen, alla 13 kapitel

MånadÅr

99kr per månad

eller 499 kr för ett helt år

• Lektioner för varje kapitel i Sverige i fokus
• Övningsfrågor med förklaring och sidhänvisning
• Provsimulering i samma form som augustiprovet
• Svåra ord förklarade på enkel svenska

Kommer snart

Vill du få ett mejl när kursen öppnar? Skriv till oss.

Källor

• Sverige i fokus, UHR (2026): s. 30–31
• Socialförsäkringsbalk (2010:110), riksdagen.se: 1 kap. 1 § och 3 kap. 3 §, vilka förmåner som ingår i socialförsäkringen